近年来，公益诉讼新领域的拓展备受关注。目前拓展的领域主要有哪些？新领域拓展主要遵循的指导原则是什么？2月27日，在最高人民检察院举行的“做好新时代公益诉讼检察”新闻发布会上，最高检第八检察厅副厅长邱景辉对这些大家关注的问题进行了回应。
拓展公益诉讼案件范围，是党的十九届四中全会部署的重大改革举措。邱景辉表示，最高检指导全国检察机关积极稳妥探索实践，公益诉讼新领域案件数量大幅提升，领域持续拓展。
据邱景辉介绍，2022年，新制定实施的反电信网络诈骗法，新修订的反垄断法、农产品质量安全法、妇女权益保障法规定了公益诉讼条款。公益诉讼法定办案领域从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四大领域，逐步拓展到包括英烈保护、未成年人保护、安全生产、军人地位和权益保障、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等“4+9”领域，且正在向无障碍环境建设、文物和文化遗产保护等新领域拓展，呈现出“4+N”的开放态势。
为了规范拓展公益诉讼案件范围的检察实践，最高检进一步加强对下指导：立足法律监督职能，针对违法行为严重侵害公益或者导致重大公益危险，人民群众反映强烈，现有制度失灵或者有明显短板，没有适格主体发挥作用的国家治理难题，精准把握拓展的必要性、现实性和可能性。聚焦中央层面改革文件明确要求研究探索的，全国人大常委会纳入立法工作计划的，地方立法先行先试的新领域，以及最高检发布的指导性案例、典型案例引导示范的新领域，比如文物和文化遗产保护、特定群体权益保护、网络侵害等等，在凝聚共识、增强合力基础上开展监督办案。为了保证新领域拓展的精准性和办案效果，规定了新领域应当实施相应的审批程序，坚持质量优先办案理念，各省级院在新领域案件审批和指导中发挥着重要作用。
“总而言之，新领域探索要始终坚持制度定位，突出重点，避免大包大揽，坚持以依法、积极、稳妥为原则，回应人民群众急难愁盼。”邱景辉介绍道。
最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）
(责任编辑)
关键词:
